原标题：小县城也疯狂——河北滦南县开发商涉嫌诈骗3千多万元始末

    河北省唐山市滦南县龙云国际二期202户业主日前联名致函上级有关部门反映称，龙云国际二期项目涉嫌合同诈骗3千多万元，致202户业主遭受严重经济损失。受害业主多次向有关部门反映诉求，希望能够依法严惩犯罪，尽快帮助受害业主挽回损失，但事情至今仍未得到妥善解决。

    在一份题为《关于河北省唐山市滦南县龙云国际二期项目涉嫌合同诈骗3千多万元 全体202户受害业主情况说明》的反映材料中，业主们陈述了事情经过：

    事情发生在2017年4月－5月期间，涉案中介销售人员通过网络等宣传手段，发布唐山市滦南县龙云国际二期房产预售公告，附龙云国际小区一期照片、“五证”、沙盘等资料。在获取客户信任后，陆续邀请受害业主前往项目所在地滦南县。
        

       图为龙云国际二期售楼处悬挂一期“五证”进行虚假宣传。

    在距离县政府大楼200米处，销售人员带受害业主见到了所谓划给龙云国际二期工程的土地，并承诺本月开工，年底办理网签和贷款，同时于售楼处见到龙云国际二期沙盘和悬挂在墙上的“五证”（此“五证”是龙云国际一期，龙云国际二期任何证件没有，涉嫌欺诈）。于是，受害者均与售楼处财务，通过刷卡支付了合同上约定的首付款15－20万元不等，或直接将首付款交由销售人员转交开发商的方式支付。合同签订方为唐山铭瀚房地产开发有限公司，首付款分两笔刷卡分别进入了唐山铭瀚房地产开发有限公司和东泽房产。

    后查明，东泽房产为杭州东泽房地产代理有限公司（法人吴我良，该项目其中一个代理；另外一个代理为乐玖佳房产法人周建国；还有一个代理刘洋。此三人为该项目总代理）。另外，合同外约定，业主需额外支付6万元现金的电商费，解释为“代理宣传费用”，必须以现金形式现场交付。此项费用无发票，无收据，在部分业主强烈要求下，收款人开具一张没有盖章的收据复印件。缴费当日，业主带回购房意向书、首付款收据、电商费收据复印件，等待年底办理网签。

    2017年7月份开始，部分受害业主了解到，龙云国际二期并未动土施工。此时，销售人员开始遮遮掩掩。9月份，部分受害业主前往滦南查看工地运转情况得知，开发商根本没有取得二期土地的使用权。开发商竟然通过收买受害业主领头人，挑拨业主之间的关系。因为工程没有任何进展，故事件慢慢浮出水面，知情业主越来越多，建立了微信群互通消息。

    据了解，龙云国际二期工程全部卖给了外地人，其中北京、天津、河北外县市的人居多。受害业主多次前往滦南进行协商未果，业主在网络发布帖子信息等，都被开发商收买的领头业主以各种手段制止，导致更多业主被蒙在鼓里，幻想年底能够正常网签。公安部门也一直没有给做过笔录的业主立案。

    就这样拖至2017年12月，知情业主已达100多户。最早知情的一批业主在和开发商百般周旋中，其中20人左右于12月28日收到开发商财务人员赵靖个人账户转来的退房款2－7万元不等。在焦急等待开发商王进云本人承诺的下一批款的过程中，12月31日却由滦南本地媒体发出简讯称“王进云涉嫌合同诈骗，非法售卖房产100多套，被依法刑事拘留”。
         

       图为开发商拟订的谅解书版本，签字可以得到1—2万元的签字费。

    2018年1月4日起，业主们陆续前往当地公安部门询问办案进度并立案，留下笔录和证据以及销售人员及其公司的联系方式。但是在接下来的数日，当地公安部门并未向业主本人再次致电询问案件详细情况或通报办案进度，并与业主沟通过程中明确表示，在王进云被刑拘期间并未限制其人身自由，令其积极筹措资金给业主退款。1月7日起，公安部门陆续通知报案业主本案已立案。按照司法进度，1月29日侦查期满，应当对王进云作出是否正式批捕，在此期间，王进云的家属劝说受害业主签订《刑事谅解书》，公安部门也表示可以签。其中有极少部分业主为得到1-2万元的签字费，签了谅解书。后得知，滦南宏舫机动车检测服务有限公司（王进云疑为大股东）负责人称，王进云正在变卖此检测站和部分房产，为业主积极筹措资金。于是，业主于1月25日再次陆续来到滦南，去公安部门询问进度。办案人员没有给出明确答复，追赃也没有进展。
        
 
    图为龙云国际二期项目地理图。售楼处距滦南县政府500米左右，龙云国际二期地块距滦南县政府200米左右。 

    经查明，在事发后2017年7月—10月间，登记在开发商法人王进云名下的公司，如滦南伟兴物业服务有限公司、滦南同益房地产开发有限公司、唐山步云投资有限公司等均做了法人变更、股东变更、注销等多种转移财产的迹象。开发商虚构骗局，使我们认识模糊，给我们个人及家庭造成了极大的损失。涉案开发商准备开发的土地，位于滦南县人民政府东200多米，在开发商未取得任何开发资质的情况下，开发商大肆发放广告，虚假宣传长达3个月之久，而当地职能部门对于发生在自己眼前的欺诈行为没有采取任何措施，间接或直接的让无辜老百姓蒙受了极大的损失。

    受害业主提供所有销售人员的往来记录、个人信息以及电商款去向等证据，至今无人追查。业主们陆续到国家信访局合理表达个人诉求，而当地有关领导在公开场合，恐吓受害业主，称业主们是越级违法上访。受害业主曾多次去当地县、市信访部门反映诉求无果，无奈只能到上级部门合理表达诉求。

    当地有关领导多次在公开场合表明，如果业主再非法上访，就会对业主采取强制措施。迫于国家信访局的压力，当地有关领导在北京滦丰宾馆接见了部分上访业主，在公开场合又多次恐吓业主，如果再非法上访，将对业主采取强制措施。声称在积极与新的开发商谈接盘事宜，接盘2千万元现金是底线，用于赔偿业主损失，并再次强调：此事当地政府没有责任，政府没有任何义务给你们埋单，是因为你们自己的疏忽大意才导致被骗。
         

       图为当地有关部门出具的《行政处罚决定书》。

    后一直有受害业主向国家信访局合理表达诉求，当地有关部门通报追回580万元赃款。并在没有征求受害业主意见的情况下，以180户受害业主（其中22户压房销售不在退款当中）每人退两万元，将580万元脏款中的360万元以转账支票形式退还，并要求签订不再上访承诺书。4月28日，部分受害业主在去当地公安部门领钱过程中，其中4人以扰乱社会治安为由被拘留。当时，其中1名女受害业主疑因受到刺激突发急病，被送往医院救治；5月11日，有2名到当地领取2万元退脏款的业主被拘留；5月18日，又有3名到当地领取2万元退脏款的业主被拘留。

    十九大报告强调指出，要深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。“目前事情尚无进展，而有些受害业主等着这个钱为救命，感到束手无策，欲哭无泪。作为受害业主普通老百姓，这20万元真的就是命，需要多少努力多少时间能攒下这20万元啊！”业主们说，恳请当地有关部门加大办案力度，加快办案进度，对涉案开发商及相关涉案代理销售依法审判，对受害业主造成的损失依法律程序追脏挽损，还受害老百姓一个公道！（来源：晨报新闻   作者：唐晓楠 ）

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