“烟头罚款”是粗暴懒政之举

　　月收入2600余元的环卫工张女士，上个月发了1700余元。少发了900余元是因为街办多次检查时，发现路面存在烟头。按环卫工的说法，发现一个烟头罚款1元。14日，记者在鱼化寨采访了20余名环卫工，他们均向记者透露，在之前的一次全体会议上，街办相关负责人称，要提升鱼化寨的环境，尤其是街面乱扔烟头现象要彻底消失，有些人不好好干活，要狠狠地罚，今年要罚够18万元。（7月15日《华商报》）

　　对环卫工保洁作业自然需要管理，适度的考核奖惩是调动积极性的有效手段。不过，对环卫工的“烟头罚款”明显不妥，街面上的烟头大多不是环卫工清扫不彻底遗留下来的，而是行人扔的。一般来说，每个环卫工要扫较长的一段路面，不会只是守着一个点，如果其前脚扫完，后脚就有人扔烟头，即便清扫次数再勤扫得再干净，都不会保持多久。这也意味着“烟头罚款”，无论环卫工人如何努力，都没办法避免被罚款，背离了管理的本义，不但增加了环卫工不必要重复作业的负担，还降低了他们的收入，损害了权益，有违管理人性化诉求，对环卫队伍的管理来说反而会是饮鸩止渴。

　　事实上，“烟头罚款”更恰当的对象应该是乱扔的市民，而非环卫工。一味地在环卫末端大包大揽，显然不是城市环境管理的治本之策。但是，培育居民文明素养、管理执法具有长期性、艰巨性，效果显现较慢，不如加大清扫力度，追求街面的干净整洁更简单直接，这也导致一些地方对环卫效果立竿见影的依赖，如“烟头罚款”，又如“以克论净”的争议，都是如此，还有许多地方创卫发动部门公职人员参与，思维也类似，其中相当多的地方创卫成功后，都出现脏乱差现象的反弹。说到底，这些既反映了城市环境管理急功近利的心理，也折射出善治层面的懒政。提高居民的文明素养和参与意识，远比不吝惜环卫工人的血汗更有持久力。

　　木须虫

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