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周志宏:对“环境监测数据弄虚作假”别只是通报

字号+ 作者:周志宏 来源:华东焦点新闻网 2018-07-18 11:03 我要评论( )

周志宏/文 生态环境部17日在官方微博通报了近期地方查处的5起环境监测数据弄虚作假案件。(中新网7月17日) 此次被通报的福建泉州市南翼污水处理厂、湖北黄冈市湖北雄陶陶瓷有限公司、天津超越机动车检测服务有限公司、江西欧兰宝检测技术有限公司自动监测数

 周志宏/文

生态环境部17日在官方微博通报了近期地方查处的5起环境监测数据弄虚作假案件。(中新网7月17日)

此次被通报的福建泉州市南翼污水处理厂、湖北黄冈市湖北雄陶陶瓷有限公司、天津超越机动车检测服务有限公司、江西欧兰宝检测技术有限公司自动监测数据造假案和甘肃白银绿创环保科技有限公司有关环评现状监测数据不实案等5起环境监测数据弄虚作假案,释放出国家和各地各相关部门对监测数据弄虚作假行为严惩不贷的强烈信号,表明了各级环保、市场监管等相关部门持之以恒严肃查处的坚决态度。

这5起案件中,泉州市南翼污水处理厂中控调阅员邱某擅自将化学需氧量(COD)自动监测设备采用管切断,使用其他液体代替实际水样,伪造、隐瞒COD自动监测数据,造成污染物的偷排,构成了污染环境罪。被判处有期徒刑6个月,并处罚金1万元。邱某因此成为福建省排污单位污染源自动监测数据造假、污染环境被追究刑责的第一人;而黄冈市湖北雄陶公司与自动监测设施运维公司联手,篡改伪造二氧化硫排放量自动监测数据,长期超标排放。被处罚金额100万元。乃是湖北省首起因污染源自动监控数据造假入刑的案件。

环境监测数据是客观评价环境质量状况、反映污染治理成效、实施环境管理与决策的基本依据,是环保的底线。作为我国社会与经济可持续发展不可或缺的数据支撑,环境监测数据的真实性和准确性关乎百姓民生与地方发展,意义非同寻常,不容作假。 

“史上最严”新环保法出台实施后,生态文明建设首入五年规划,无疑给地方环保部门戴上了“紧箍咒”。自2017年9月中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》印发以来,生态环境部及各地各相关部门认真贯彻落实,加大对环境监测弄虚作假行为的打击力度,虽已取得积极成效。但仍有人敢冒天下之大不韪,顶风违纪,在环境监测数据上弄虚作假。环境监测数据造假,牵扯国人健康福祉,与我国生态文明建设的战略性推进休戚相关,个人企业也好,低层高层官员也好,一旦造假,必须严惩不贷,并实行终生追责机制。

据了解,生态环境部正在会同有关部门联合制定《防范和惩治领导干部不当干预生态环境监测活动管理办法(试行)》,构建责任体系,细化干预情形,强化责任追究;已与公安部、最高人民检察院建立移送适用行政拘留环境违法案件的机制,对查实的篡改伪造环境监测数据案件,对涉嫌犯罪的,依法将证据材料移送公共机关处理;与国家市场监督管理总局联合印发了《关于加强生态环境监测机构监督管理工作的通知》等文件,建立联合惩戒和信息共享机制,将环境监测数据弄虚作假行为的监督举报纳入“12369”环境保护举报和“12365”质量技术监督举报受理范围。

新环保法以及“两高院”关于环境犯罪的司法解释中,已对“篡改、伪造监测数据”做出了明确规定,轻则惩处,重可入刑。这是因为,环境质量事关每个公民的切身利益,环境改善和群众感受直接相关,国家对生态环保的重视同样是民心所向。

“不法法则事毋常,法不法则令不行。”法是有了,但真正执行并非易事。不少个人、企业乃至地方官员之所以敢冒天下之大不韪,行不法之事,凸显了我国当前“违法成本低”的现状。相较于个人与企业造假,环保部门作为环境保护的执法者,却知法犯法违法,带头作假,影响更恶劣,性质更严重。不仅危害公众生存环境,更让环保部门与政府的公信力大打折扣。

除了监测数据之外,“民心”更是评判一个地方生态环境质量的一把尺子,只有真实的数据才能赢得公信力,只有真实的数据才能进一步增强群众的获得感,任何心存侥幸、利令智昏、掩耳盗铃的环境监测数据造假,只会害人又害己。

生态环保部有关负责人表示,下一步将根据《生态环境监测质量监督检查三年行动计划(2018-2020 年)》,对生态环境监测机构、排污单位和环境自动监测运维机构开展数据质量专项检查。检查工作结束后,将对检查出的问题予以通报,这是非常必要的。不过,对环境监测数据弄虚作假,别只是通报。要抓源头,抓平时,加强经常性的督查和有效监控,对发现的环境监测数据弄虚作假行为零容忍,发现一起、查处一起,绝不姑息,堵住环境监测数据弄虚作假的源头,这才是我们的工作重心所在。

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