李家街道是大连典型的人口密集型居住区。近年来,我们按照“党建引领、区域统筹、职能融合”工作理念,打造了“一纵一横一平台”的城市基层党建体系,着力做强街道、做优社区、做实网格,进一步强化党的核心领导地位,推进城市基层党建与社会治理有机融合。
我们坚持把党的组织嵌入到城市管理的方方面面,把街道、社区、网格三级组织架构建设好,形成一贯到底、强劲有力的“动力主轴”,实现辖区各领域全覆盖,夯实党在城市的工作基础。在街道层面,按照职能分类,街道党工委共管理8个机关党支部、12个社区党委、13个非公企业党组织、3个社会组织党组织。在社区层面,按照“将党组织建在网格上”的理念,组建了80个网格党总支,隶属于12个社区党委管理。在网格层面,按照楼院型、小微企业型、社会组织型等进行分类,设立了224个网格党支部,将工作、生活在社区网格内的各类党员全部“网”进党组织管理,逐步形成了以街道党工委、社区党委为“轴心”,以居民区网格党总支、网格党支部为主体的网格化组织体系。
我们着眼发挥街道核心作用和统筹功能,优化职能,整合资源,推进街道社区、单位、行业党建互联互动,从相互分离走向相融共生。一是面向基层转职能。在后台,对原有14个科室进行职能整合和机构整合;在前台,建立街道党群服务中心,开设了党群服务、帮万家服务、助万企服务、网格化管理服务、公共法律服务“5个实体平台”,全面实施“一口式受理”“一站式服务”,方便群众办事。二是左右联动聚合力。吸收辖区内48家有影响力的企事业单位党组织负责人担任兼职委员,组建起街道“大工委”和社区“大党委”,建立年会制度,实现“双向联系、双向评价”制度化。三是完善机制促长效。建立“4+3”工作机制,促进资源协同共享。
我们坚持以党的建设为引领,以网格化服务管理平台建设为抓手,推动社会治理创新发展。一是划网格,明职责。将基层党建、城市管理、综治、民政“四网合一”,将区属的综治、公安、执法等职能下沉到网格,明确党群建设、市容环境等7大类86项网格管理事项,实现了“一网管全街”。二是组队伍,凝力量。以社区工作者为主体,吸纳公安、民政、城管等职能部门的工作人员,组成了“1+9”专职网格员队伍,同时把党支部书记、楼长、物业保安、环卫工人等社会力量组成兼职网格员队伍,通过“二维码”“随手拍”使网格化管理的“触角”延伸到辖区基层的每一个角落。三是定流程,解难题。建立了党组织、居民、企业三个数据库,将“人、地、物、企、情”信息全部纳入其中;建立了三维地理信息系统,对辖区情况实施了立体化动态化管理;建设了网格化服务管理平台,全面提升了社会治理的智慧化、精细化水平。
转载请注明出处。