在中共中央政治局会议提出的“六个稳”中，“稳就业”居于首位。“就业是最大的民生。”人社部新闻发言人卢爱红在10月31日召开的2018年第三季度新闻发布会上说，从就业指标来看，今年前三季度，我国就业形势总体稳定。

　　数据显示，我国城镇新增就业平稳增长，1至9月，累计城镇新增就业达到1107万人，比去年同期增加了10万人，提前一个季度完成了全年目标任务。9月份，全国城镇登记调查失业率为4.9%，同比略有下降；三季度末，全国城镇登记失业率3.82%，降至多年来低位。

　　从重点群体就业来看，重点群体就业稳中向好。农村劳动力转移就业稳中有进，前9个月，就业困难人员实现就业136万人，同比增加3万人。人力资源市场供求基本平稳。三季度，人力资源市场的求人倍率为1.25，环比、同比均有所上升，表明招聘岗位数量大于求职人数。从近期调研和监测的情况看，企业用工总体稳定。

　　今年以来，我国经济运行总体平稳、稳中有进，经济结构不断优化，质量效益稳步提升，这些因素对扩大和稳定就业、提高就业质量形成了有力拉动。尤其是新旧动能持续转换，支撑了三分之二的新增就业。前三季度，新登记注册的企业数超过500万户，日均超过1.8万户，创业带动就业倍增效应持续显现，为稳就业增添了后劲。

　　卢爱红强调，我国就业总量压力依然很大，就业结构性矛盾仍然突出。当前，国内外不确定因素的增多对部分企业生产经营和就业带来影响。但目前，我国经济发展总体向好，创新创业活力强，市场回旋余地大，各地区、各部门都在努力推动政策落实和服务增效。在上述积极因素的有力支撑下，未来我国就业局势将持续保持稳定。

　　打赢脱贫攻坚战是消除贫困、改善民生的重大历史任务。卢爱红从就业扶贫、技能扶贫和社保扶贫三个方面，详细介绍了今年人社部在助力打赢脱贫攻坚战方面的工作。

　　就业一人，全家脱贫。今年，人社部在就业扶贫方面开辟了四种渠道，促进建档立卡贫困人口就业增收和脱贫。一是发展扶贫车间吸纳就业，吸纳贫困人口在当地就地就近就业；二是鼓励返乡下乡创业带动就业，鼓励各方面人才下乡创业，带动当地发展，带动当地贫困人口就业；三是深化扶贫劳务协作促进就业；四是采取多种形式开发公益性岗位，增加贫困家庭收入。同时，还加强对贫困人口的就业服务。截至2018年9月，全国累计帮扶859万贫困劳动力实现就业。

　　坚持就业导向和精准方略，持续推动贫困劳动力职业技能培训工作。人社部实施了“两个行动”，一个是技能脱贫专项行动，一个是技能脱贫千校行动，制定了增强贫困地区职业技能培训供给能力等一系列措施。2017年至今，全国开展贫困劳动力培训325万人次。2018年以来，技工院校新招收贫困家庭子女3.9万人，开展贫困劳动力职业培训9.6万人次。

　　社保扶贫在入口上，主要是降低门槛，帮助贫困人员参加城乡居民养老保险，为建档立卡未标注脱贫的贫困人口、低保对象、特困人员等困难群体代缴部分和全部最低标准城乡居民养老保险费。截至今年9月底，全国60岁以上享受城乡居民养老保险待遇的贫困老人2422万人，其中，建档立卡未标注脱贫的贫困人口1117万人；享受代缴保费政策的贫困人员2053万人，其中，建档立卡未标注脱贫的贫困人口1302万人，代缴总金额超过21.2亿元。在出口上，逐步提高城乡居民养老保险保障水平。从2018年1月1日起，将全国城乡居民基本养老保险基础养老金的最低标准从70元提高到88元。同时，在经办服务上还提供了高效便捷的服务，推进贫困人口应保尽保。

　　卢爱红表示，下一步，人社部将聚焦“三区三州”等深度贫困地区和特殊贫困人群，推动就业创业技能培训、社会保险、人事人才等各项政策措施落实，持续推进人社扶贫领域作风问题专项治理。

　　印花税法征求意见稿发布：证券交易印花税率保持不变 税率调整由国务院决定

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