“你的‘一卡通’存折是自己拿着的吗?补贴有没有按时到账?”近日,犍为县罗城镇新光村纪检小组长王旭在村里逐户走访,了解“一卡通”管理情况。这是罗城镇纪委每月定期向村级纪检小组长常态派单交办的监督任务。
“针对当前村级纪检小组长普遍存在‘好人主义不敢监督、福利岗位不愿监督、待遇较低不想监督、能力较差不能监督’等问题,我镇积极探索加强党内监督工作的方法和途径,创新监督方式,完善监督机制,出台罗城镇党风廉政建设‘派单制’实施办法。”罗城镇纪委负责人余吉琼介绍,该办法的出台,进一步明确了派单对象、派单方式、程序方法、监督检查、结果应用等内容。以派发责任清单的形式,推进各村(社区)纪检小组长监督责任落实规范化、精准化、常态化。
“派单方式主要有常态派单、定向派单、交叉派单三种方式。”余吉琼介绍,常态派单为村级纪检小组长正确履责指明路径;定向派单推动村级纪检小组长履职到位;交叉派单围绕上级监督重点,统筹纪检小组长力量,抽调能力突出、责任心强的纪检小组长到各村(社区)集中“火力”开展交叉检查,有效解决同级监督偏软、本级监督放不下情面等实际问题。
罗城镇纪委在派单中主要围绕突出扶贫领域监督检查、突出反馈问题整改落实、突出信访办理和线索排查,聚焦主责主业。2017年以来,该镇纪委共计向村级纪检小组长派单29次,村级纪检小组长对扶贫领域、社会评价和巡察问题整改等重点工作进行照单监督检查,发现问题185个,均已全部整改到位。针对派单发现的问题,该镇纪委约谈所涉村组干部37人次,诫勉问责4人,党内警告纪律处分2人,对8人实行精细化廉洁记分管理共计记分14分。该镇干部作风明显转变,群众获得感和满意度明显提升,党风廉政建设社会评价排名从2015年的全县第27名逐年上升到了2017年的第13名。
今年以来,犍为县创新推广纪检小组长“派单制”经验。针对村级纪检小组长履职不到位、监督不到位等问题,该县在12个乡镇试点村级纪检小组长“派单制”,形成了“约定责任—精准派单—逐项查单—督导验单”的村级纪检小组长“派单制”工作流程。建立村级纪检小组长“派单”落实台账,村级纪检小组长每周向乡镇纪委反馈进度、逐一销账,以制度倒逼村级纪检小组长主动、精准履责。
“去世还在吃低保!”2018年6月,该县双溪乡纪委为了确保该类问题早发现早处置,将发放优抚金情况及核查工作情况,列入全乡纪检小组长6月派单工作任务清单,兰花村纪检小组长督查中发现该村杨某已于2015年7月死亡但仍在领取优抚金。乡纪委立即对此问题线索进行深入细致核查,发现该村原村主任杜某未及时将杨某死亡信息上报乡民政办,导致杨某家属多领取优抚金15668元。该村原村主任现支部书记杜某受到党内警告处分,违纪资金15668元收缴到县民政。
“为深入推进县域政治生态建设,我们根据前期的调研成果,以试点‘派单制’为‘抓手’,坚持问题导向,坚决铲除基层政治生态‘污染源’,推动县域政治生态更加风清气正。目前各个试点乡镇干部群众反映良好,县域政治生态建设取得较好成绩,接下来将在全县推广‘派单制’。”该县相关负责人对在全县深入推进“派单制”信心坚定。乐山日报(李丹)
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