本文原标题:《号外号外!《法制日报》报道庆元县建立省际边界联调联防协作机制打造平安边界》
11月12日,《法制日报》《浙江续写枫桥经验时代新篇章》一文中报道浙江庆元与福建松溪、政和、寿宁司法局建立省际边界联调联防协作机制,调动乡贤促进会等社会各界资源,招募边界联调志愿者,有限预防和及时妥处跨区域性民间纠纷,打造了平安边界。
近年来,庆元县司法局积极探索实践“纠纷联调、平安联防、应急联动、发展共赢”为主要内容的省际边界纠纷联合调处机制,把边界地区的矛盾纠纷解决在基层,打造浙闽边界“和谐走廊”。2014年至2018年10月底,各级联调组织共调处各类跨界纠纷556件,纠纷发生数逐年大幅度下降,由2014年的198件降至2018年的58件;调处成功率由2014年的96.1%上升到2017年的99%,基本实现“四无边界”目标(无重大边界矛盾纠纷和无重大边界矛盾纠纷引发的民转刑案件、群体性事件、非正常死亡)。
完善矛盾信息反馈、综合调处和制度规范三大机制。庆元11个乡镇都与福建省的对应毗邻乡镇建立和谐浙闽边界联席会议制度,每年召开一次联席会议,互报边界不稳定因素,分析边界经济社会发展的形势和存在问题,共同研究制定解决的办法。 截止目前,边界乡镇联调委共处置群体隐患41起。
组建“老娘舅”志愿队伍。各村择优确定3—5名专职“老娘舅”,组建成一支懂专业、讲法律、有办法的调解志愿者队伍,同时建立老娘舅专家库,目前县级专家库名册已收录106名专家人才,乡镇级专家57人、村级专家241人。
通过边界乡镇互访,开展经验座谈会,分享经验,吸取教训,共同促进调解工作发展。2017年至今,已开展培训9次,人均培训时间达1天以上,共开展边界乡镇经验座谈会8次,有效地促进边界地区人民调解工作的发展。
以经济工作为切入点,通过边界矛盾纠纷联席会,互通政策信息,实现产业互联,政和县仅岭腰乡和铁山镇就从浙江省引进了竹木、茶叶加工厂五十多家,形成了长达52公里,贯穿全县6个乡镇,入驻企业167家的“东--岭工贸走廊”,带动周边村庄的劳务用工。
以省际边贸市场赶圩日”、“友好村”、“平安边界走廊”、农村文艺汇演等形式,加强浙闽边界群众交流,促进社会的和谐稳定。2014年以来,边界乡村共联合开展法治宣传98次,发放各类法治宣传资料31000余份,法律工作者共为边界居民提供咨询解答等服务7600余人次。
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