“最近有理财需求吗？”“有购置房产的意向吗？”“需要贷款吗？”……频频响起的骚扰电话令人不堪其扰；“20元优惠券已到账，减后用券更划算”“倒计时4小时，整点抢限量抵用券”“动动小手即刻登录，5折购卡全在这里”……不请自来的垃圾短信退订费劲，还影响重要信息获取。（人民日报11月22日）

腾讯手机管家发布的《2018年第三季度手机安全报告》显示，本季度该手机应用用户共举报骚扰电话近1.17亿次，较去年同期增长25.73%。业内人士指出，目前多数骚扰电话属商业营销类，广告商家主要分布在贷款理财、房产中介、违规催收、股票证券等行业领域。

由于网络广告点击获取流量的成本越来越高，而基于电话号码的电话推广方式成本低廉，受限制较少。一些广告主获取用户电话号码后，通过外呼中心等集中拨打骚扰电话，肆无忌惮地搞营销推广。

没完没了的推销电话、堆积如山的垃圾短信、手段升级的骚扰应用，搅得人寝食难安，严重影响了人们的工作、学习和日常生活。

有调查发现，尽管多数广告促销短信中带有“回复TD即可退订”等类似提醒，但其中“套路满满”：有的声称回复TD即可退订，实则正确指令为“复TD即可”；有的以退订操作为幌子，通过辨别活跃用户反而加大短信发送频率；还有的指东为西，编造退订指令，无视用户操作。这些“套路”，严重损害了用户的知情权、自由选择权和安宁权。

遏制信息骚扰，亟需各方出招。有效整治骚扰电话、垃圾短信等扰人信息，亟待各方出实招、下重拳，协同作战，标本兼治。2012年通过的《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》明确要求，任何组织和个人未经电子信息接收者同意或者请求，或者电子信息接收者明确表示拒绝的，不得向其固定电话、移动电话或者个人电子邮箱发送商业性电子信息。日前，工信部印发《关于推进综合整治骚扰电话专项行动的工作方案》，明确要求加强通信渠道管控，提升技术防范能力，全面遏制骚扰电话蔓延；中国移动已在全国范围内建立骚扰电话集中监测系统，主动发现并在核实后实施号码关停、加入呼叫黑名单等智能实时处理。统计显示，今年1至10月，中国移动月均拦截骚扰电话达10.8亿次。

有关部门一方面要把法律挺在前面，一方面要及时提高整治垃圾短信的技术水平，升级提高云计算和大数据等技术能力，加强对骚扰号码和号段的标注、拦截和风险防控预警能力，持续加大追查打击力度，“既要短线突击，也要长线施效。不仅要全面清理各类骚扰软件，还应充分发挥互联网平台的作用和市场机制，鼓励反骚扰企业、技术、产品和服务的持续发展和完善，同时，关注和鼓励民众举报反馈，定期更新骚扰应用黑名单，逐步完善安全应用的信用机制，形成协同治理骚扰信息的强大合力，从源头上切断和限制各类骚扰应用的传播渠道，以及违法设备和服务的销售途，有效遏制骚扰信息泛滥的势头。

（作者：周志宏）

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