中铁武汉电气化局连镇项目部二分部在集团公司全面实施“幸福之家十个一工程”中，把握“双重属性”基准点，更新发展理念；立足“双创引擎”着眼点，增强发展动力；注重“双优目标”根本点，提升发展质量；提高了队伍素质，增强了项目活力，为项目建设精品工程奠定了基础。

把握“双重属性”基准点，更新发展理念

连镇铁路全长305.2公里，串联苏北、苏中、苏南，被喻为东部沿海南北中轴脊梁的“金腰带”，通过与宿淮、盐通、徐盐、陇海铁路及京沪高铁、普铁的无缝对接，成为“京沪高铁和欧亚大陆桥第二通道”两大巨龙腾飞的点睛之笔，对沿江产业联动、南北经济呼应、区域资源共享、路网运输分流，尤其是增强长三角对西部地区辐射、促进一带一路联通发展，具有深远的战略意义。

连镇铁路站后四电工程包括：通信、信号、电力、接触网牵引变电及四电相关工程。我分部主要承担淮安东至扬州南、淮泰和淮扬联络线四电工程及江都站、泰安镇站四电及改造工程，正线长126.5公里，合同分劈金额4.89亿元。

2017年9月，上海分公司根据集团公司统一部署，作为连镇铁路参建二分部跑步进场，正值集团公司“幸福之家十个一工程”活动全面展开。随着我国以经济建设为中心向以人为本的人文社会转型，项目部的性质发生根本变化，形成了“建设项目、上交利润、发展企业”经济组织与“体现员工社会人地位、实现员工全面发展”社区组织的双重属性。作为基层工会，就要坚持我党“以人为本、和谐社会”的新时期执政理念，把依靠、培养、关爱、激励员工，一切为了员工，作为项目发展的出发点和落脚点。这是新时代发展的要求，也是幸福之家十个一工程的灵魂。“项目管理靠员工、项目发展为员工”的新理念与共识，形成了分部党政工组织在项目管理上的同向同轴、同频共振。

落地“幸福之家十个一工程”，明确工作主线是关键。我分部遵循“团结为根、责任为本、主动优先、效益至上”的理念，以“工程优质、队伍优秀”为宗旨，以“增强动力、提质增效”为抓手，精心策划，提出了“坚持一个核心，明确一个目标，发挥三个作用，培养三支队伍”的1133工作主线。即：坚持以“项目一张表”和“1234项目管理法”为项目管理核心；以“创优创效”即：创优质、创效益为项目管理目标；发挥党组织的战斗堡垒作用、项目班子的引领示范作用、管理创新的驱动作用；培养一支技术精、能力强的专业技术人才队伍，一批专业扎实、善打硬仗的作业班组队伍，一支站位高、情商高、懂技术、会管理、年轻化的复合型管理人才队伍。

培育幸福之家的“精神家园”，确立价值理念是前提。分部工会凝炼出“感受幸福、实现价值”的理念，通过把“幸福之家十个一工程”的内涵要求和连镇项目施工的规范要求，用招贴画、标语，在办公区、生活区、文化长廊、活动室、宣传栏、职工业校、道德讲堂、微信平台图文并茂的广泛宣传，通过开展“幸福大家谈”、“朋友圈里晒幸福”、“我感受的幸福”等活动，把“只有建设精品工程，创造项目效益，才能分享幸福成果”的价值理念植入员工大脑。将规章制度从体系完善向员工行为习惯培养升级，进而激发员工在打造精品工程中约束行为、坚守规范、创造幸福的主观能动性，变“要我做”为“我要做”，用“以文化人效应”提高团队的执行力和战斗力。

创建幸福之家的“优美家园”，营造亲情氛围是基础。我分部因地制宜，在高邮市城区租用了绿树成荫、环境优美的大院作为“家园”，先后投入98万元用于幸福之家建设，在硬件上营造温馨宜人的工作生活环境，按办公区、生活区、作业区分隔，建起了标准化的办公室、会议室、会客室及标准化宿舍、探亲房、洗衣房、晾衣棚、食堂、餐厅、中心料库、预配工厂，配备了空调、电视、热水器、沙发及床上用品，设置了活动室、健身房、休闲回廊、观景鱼池、蔬菜果园，开展了夏送清凉、冬送温暖、灵活调休、家属反探亲、扶贫帮困、落实“三不让”活动，开展了经常性的文体活动，充分体现“家氛围、亲情感”，提升员工生活的幸福指数。

立足“双创引擎”着眼点，增强发展动力

员工作为项目主体，与落地的“幸福之家十个一工程”一脉相承，通过构建和谐项目，依靠、培养、关爱、激励参建员工，充分激发员工的创造性、创新性，增强发展动力。

分部工会针对连镇铁路四电施工战线长、接口多、风险大、协调难等特点，以创新、创效为着眼点，以主体意识为切入点，以责任矩阵为着力点，通过创建“民主家园”、“创新家园”、“普惠家园”，激发参建员工“参与民主管理、维护自身权益、力争效益最大化”的主观能动性和劳动积极性。

创建“民主家园”，重在提高参建员工的主体意识与主人翁责任感。我分部于2018年10月30日召开了职工大会，审议了行政工作报告，进行了民主测评，签订了共保合同，通过了依法社保、休假、支付加班工资、落实工资增长与支付保障机制等权益诉求。在民主管理中，通过厂务公开栏、民主监督会、金点子建议、热点意见箱、师带徒评议、文明宿舍评比、伙委会管理等多种形式，激励员工在监督有途径、有话语的责任担当中，增强快乐工作的价值感。

形成“创新家园”，重在争先创优、攻坚克难。我分部于2017年11月成立了以孙正成命名的“劳模创新工作室”，按照“八有”标准创建了由技术专家和作业层骨干组成的创新工作团队，通过技术攻关、岗位练兵、劳动竞赛、信息化手段，从管理创新和技术创新入手，分别就附加导线放线装置设计的工法研究，接触网无轨激光测量仪、H型钢柱预整正模具的工装研发，三维立体仿真软件在铁路四电关键工序中的应用、手机APP在物资管理应用上创新的课题攻关。现已完成的2项工装研发，运用到接触网施工中，提高了质量和工效。物资信息系统的应用，不仅使采购、进货、库存、出料一目了然，省时便捷，有利施工，避免了无计划采购、控制了现场用料、加快了废旧料回收，使物资管理更加透明、有序可控。

劳模创新工作室还发挥了技能培训作用。针对管理层、技能层、劳务层，先后进行了接触网棘轮补偿安装、终端锚固线夹安装、弹性吊索安装、信号箱盒配线、光缆接续、高压电缆头制作的岗位练兵，VR体验馆的安全教育，有力推进了精品施工，确保了安全生产。

形成“普惠家园”，分部从精细化创效、开源节流、全员成本管控上做文章。通过岗位责任矩阵，把成本管控落实到管理的每一个部门、作业的每一个环节、施工的每一道工序，形成了人人创效抓节流的局面。

班子成员带头创新创效，开源节流；各专业经理克服了以往各自为政的陋习，变分区专业为四电统筹作业，避免了工序重叠、重复投入，节约成本190万元。工程技术人员通过优化设计、创新工法，避免了窝工闲置浪费，仅电缆敷设、基础浇筑就节约成本210万元。 

分部先后召开3次经济成本综合分析会，通过创效源头策划，分析、制定整改纠偏措施，在劳务管控的同时，围绕变更索赔、政策性调差、概算清理的三大环节，优化设计方案25项，其中已签订补充合同2项，增加合同外收入1200万元（含甲供材料）；设计变更预审3项，预算约4100万元（含甲供材料）；实施劳务招标限价控制，中标金额降造20%。

在物资机械管理方面，严格把控采购、进货、库存、出料关键点，点滴制约“跑、冒、漏”，节省材料设备费360万元；财务部通过资金运作、税务筹划、财务报销，减少支出59万元；办公室严控低值易耗品、征拆赔付、协调招待中的各项开支，节约费用21万元；安质部通过对危险源、安全隐患、质量通病的防范控制，确保了安全零事故，防止了安全事故、质量返工可能造成的损失。

全员创效，开源节流，分毫必争，提高了项目管理水平，初步达到了利润率13.5%、二次经营成果不低于10%的预期目标，保证了项目的盈利能力。

注重“双优目标”根本点，提升发展质量

固本强基筑精品，塑形创誉铸品牌，实现工程优质、队伍优秀的目标，是创建“幸福之家十个一工程”的根本点。双优目标，相辅相成；队伍优秀是打造精品的基石，是企业发展的基础；工会首先从参建员工身心健康、能力素质、成长成才着手，加强队伍建设。

为了参建员工的身体健康，分部通过创建“健康家园”、“亲情家园”、“活力家园”、“精神家园”，于2018年8月在高邮市人民医院为常驻的32名员工、20名劳务工组织了健康体检，根据体检结果建立了员工健康档案，对体检查出的6名患有高血压、高血脂、高血糖和脂肪肝的参建员工早提醒、早治疗；创办了文体活动室、青年书屋、幸福农场、爱心超市，通过每季度开展一次集中文体活动和鼓励种菜、跑步、打乒乓球、打台球、器材健身的日常锻炼，培养参建员工强身健体、乐观向上的良好习惯；通过兑现带薪年休假、灵活调休、家属反探亲，夏送清凉、冬送温暖、办联欢会，扶贫帮困，落实“三不让”，营造了“家”氛围，提升参建员工快乐工作、健康生活、家庭和睦的亲情感。

为了参建员工的心理健康，分部建立了“七彩虹心灵

驿站”，制定了一人一卡一对策的关爱计划，推行了“1235心理健康工作标准”。即：围绕服务员工的中心，注重员工身体和心理两个方面关爱，坚持做好陪聊天、陪运动、陪快乐三项服务。咨询过程中做到有爱心、耐心、诚心、虚心、细心的“五心”标准。先后2次邀请国家二级心理咨询师为110名参建员工进行心理健康讲座，为27名参建员工开展心理疏导；选派2名同志参加股份公司EAP健康专员培训，设计发放110份心理健康调查问卷，建立员工心理健康档案，在项目部、作业队发展了12名热心工会工作、乐于助人的心理指导员，形成了内外结合、上下同步、关爱到位的心理健康服务体系，释放了困惑情绪，缓减了工作压力，融洽了家庭关系，得到了参建员工和家属的一致好评。

为了队伍优秀，分部以创建“成长家园”为平台，以提高能力素质、成长成才为着重点，以管理层、作业层、劳务层的三支队伍建设为着力点，通过岗前安全教育、业务技能培训、技术党课，职工业校、师带徒等方式，提高参建员工的业务技能水平；通过畅通管理、技能的成长成才通道，让员工在岗位进步的全面发展中获得归属感；通过创新工作室、QC成果小组、劳动竞赛、文明工地、精品工程五大平台，让参建员工在体现社会价值的过程中获得成就感；通过责任矩阵、择优上岗、提升素质、提高能力、提供舞台，让员工在激励成才的氛围和自我实现的过程中获得荣誉感。分部员工有9人在岗位成长中获得职务晋升，37人在技术、技能成才中得到职称晋级，21人次在劳动竞赛、评先评选中获得荣誉和奖励。

工程优良，安全第一。分部针对四电施工“高空作业、机械吊装、深基坑开挖、既有线作业”危险源多、安全隐患大的特点，为实现零事故的“安康家园”，从本质安全着眼、组织保障着手、标准化作业着力，在班子成员分兵把口、现场主管带班作业、专职安全员巡回把控、全员培训交底的基础上，组建了党员先锋岗、青年安全岗、群安员的“联合舰队”，构建起“点、线、面”立体化的安全防护督查网络，实施好人盯人、岗督岗、全员参与的35项安全制度规范，严控了违章作业、高空坠落、吊装伤害、基坑坍塌、人员触电、损坏设备、影响行车的各类事故发生。

工程优良，精品为先。我分部先后编制了《精品工程创建策划方案》，制作了“十条禁令”卡片，出台了20项质量管理制度，进行各类培训400余人次，分级签订了责任书，根据不同岗位交纳了风险抵押金，按期进行考核和兑现。同时，按标准化管理内外发力。对外做好亲和征拆、文明施工、协调接口、保护成品、外电源处理，创造了良好的施工环境；对内严把施工组织、工程测量、技术交底、进料源头、首件定标、关键工艺、工序细节、隐蔽工程的各道关口，通过自检、复检、专检制严控质量风险，全力打造精品工程。

工程优良，信誉至上。分部针对土建施工滞后、四电工期提前、工程量大的特点，分设四个专业架子队，发挥“项目一张表”和“1234项目管理法”的引领作用，快速推进工程建设。2017年11月9日，实现了连镇铁路接触网第一杆在分部管段内的率先组立。截止2018年11月20日，分部已完成接触网支柱组立及整正3449根，硬横梁架设5组，附加导线架设57.41条公里，完成施工产值1.6亿元，满足了合同节点工期的要求，提升了中铁武汉电气化局品牌的影响力和知名度。

通过项目部“幸福之家十个一工程”建设，把员工的心凝聚在一起，在思想上引导，行动上规范，使大家心往一处想，劲往一处使，营造一个大家庭的和谐氛围，体现一个和谐团队的战斗力和竞合力。(陈麓文)

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