原标题：盘点丨2019年成都出台的哪些教育政策很重要，我们帮家长划了个重点

　　研学旅行逐步规范，变得有规可依、有标可循；“三点半”接娃的“世纪难题”得到了有效解决；中考改革相关的配套政策也在逐步出炉……回顾2019年，成都教育出台了各种各样的新政，其中哪些新政意义重大？哪些新政与孩子的发展密切相关？哪些新政又将直接影响到孩子的升学？

　　辞旧迎新之际，我们对此进行了一番梳理，直接划出了“期末重点”。所以，这篇帖子很值得各位家长收藏，不管你家娃娃现在几岁，这些政策重点你都务必记住了，早晚要“考”。

　　2019年1月，成都市教育局出台的第一项新政，即（成教办〔2019〕1号 ），就是关于研学旅行。这项政策的出台，让全市中小学校如何规范开展研学旅行变得有规可依。同年7月，成都市教育局再次发文，对研学旅行开展中的一些细则做出了进一步的规范。

　　●各学校要结合学校实际，把研学旅行纳入学校教育教学计划。一般小学安排在四到六年级，初中一到二年级，高中一到二年级。根据学校教育教学工作计划灵活安排研学旅行时间，原则上小学不超过3天，初中和高中不超过5天。任何学校不得在寒暑假及法定节假日期间组织实施研学旅行活动。

　　●各地各学校要严格控制研学旅行的出行范围，小学阶段以乡土乡情为主、初中阶段以县情市情为主、高中阶段以省情国情为主，精心选择研学旅行线路，要求小学不出市、初中不出省、高中不出国。

　　●学校应当对活动过程中产生的费用做到精准核算，及时向学生及家长进行公示，对贫困家庭学生研学费用适当减免。费用收取和支出要公开、透明。各学校不得借研学旅行名义开展以营利为目的的经营创收，或变相组织教师借机旅游。

　　孩子三点半放学，家长却还在上班，这一关于孩子接送的“世纪难题”在2019年也得到了解决。

　　2019年2月，成都市教育局、市文明办、市发改委、市财政局和市人社局联合下发了《成都市中小学生课后服务实施意见》，规定从2019年春季学期开始（不晚于4月），为全市义务段孩子提供课后服务，至此，“官方带娃”有了着落。

　　● 课后服务的内容和形式以课后托管为主，学校内开展的课后服务要与学校课程方案设置、学生综合实践活动以及“每天体育锻炼一小时”等有机结合。

　　正面清单：安排学生做作业，自主阅读，开展体育、艺术、科创、娱乐游戏、拓展训练、社团、兴趣小组活动，观看儿童少年适宜的影片等，提倡对单个学习有困难的学生给予辅导帮助，鼓励学校与校外活动场所联合组织学生开展综合实践活动。

　　负面清单：学校不得强制或者变相要求学生参加课后服务；不得提前放学延长课后服务时间；严禁借机组织开展学科性集中教学；严禁以辅差培优等名义组织或变相组织集体补课；严禁在课后服务期间上新课；严禁以课后服务名义乱收费。

　　● 具体时间安排由区（市）县教育行政部门自行制定，一般为周一至周五下午正常行课结束后至18:00期间。

　　● 课后服务坚持面向有需求的学生，严格以家长自愿选择、学生自主参加为前提，严禁学校以任何方式强制或变相要求学生参加，严禁以任何方式拒绝或推诿学生参与。

　　2019年7月，中共中央国务院明确提出：民办义务教育学校要与公办学校同步招生；对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取。虽然目前成都市相关政策还未正式出台，但从种种迹象可以看出，成都民办学校义务段明年招生录取100%摇号已成定局。

　　● 《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》明确提出：“严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据，不得以面试、评测等名义选拔学生。民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生；对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取。”

　　● 教育部在北京召开全国规范校外培训机构发展工作会上强调：落实招生政策要突出“齐”。落实中央精神，执行免试入学规定要齐步走。

　　● 成都市教育局将认真贯彻落实中共中央、国务院文件精神和教育部、省教育厅关于义务教育招生入学的工作要求，正加紧研究制定我市2020年义务教育阶段学校招生入学具体实施细则，确保招生入学工作规范有序，促进教育公平。

　　作为中考改革的一项重要配套政策，初中生综合素质评价如何实施一直以来都是社会关注的焦点。2019年9月，成都市教育局公布了《成都市初中学生综合素质评价实施方案》，明确从2019年秋季入学的七年级（初一年级）新生开始实施。评价结果将用于高中学校招生录取。

　　●评价方式用客观的写实记录取代了传统的主观性评价。学生通过“成都市初中学生综合素质记录管理系统”信息化平台，对自身发展情况进行客观写实记录。与之前的评价工作比较，取消了学生自评、同学互评、教师评价等主观性评价方式，只在毕业学期由班主任对学生的个性特点简要给出评语，除此之外，学校、教师不再对学生给予主观性评价。

　　●记录内容包括思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养和综合实践五个方面，及时记录、真实反映的学生的全面发展情况和个性特长，并将学生的突出表现作为考查的重点，尤其关注学生在成长过程中形成和表现出来的社会责任感、创新精神和实践能力。

　　● 学生、学校每学期按要求完成相关内容填写，初中毕业前，记录管理系统将自动生成《成都市初中学生综合素质档案》。

　　2019年11月，成都市教育局印发《公办初中强校工程实施方案》，通过政策倾斜扶持、名校名师引领等方式，多措并举，三到五年内重点将67所公办初中打造为“家门口的好学校”，推动义务教育优质均衡发展，缓解家长“小升初入学焦虑”。

　　● 区（市）县教育行政部门为每一所实验校确定1所成都市领航高中或省级示范性普通高中、新优质学校等优质名校作为“支持学校”，采取集团化办学、名校领办、委托管理、捆绑结对、强校带弱校或依托高校共建附属学校等多种方式，促进实验校与支持学校在课程建设、教学改革、师资培养、教研科研、教学设施和学校治理等方面共建共享。

　　● 实施“初中校长研修共同体计划”，结合“初中领航校长”培养，组织开展实验校校长三年集群式培训，提高校长的教育理论水平和专业领导水平，促进一批初中校长成长。

　　● 市教育局、市教科院组建专家团队，指导各实验校开展基于实证的课程改革、课堂优化和学校改进实践研究，提高育人科学性和实效性。

　　2019年1月，成都创建为“全国儿童青少年近视防控”改革试验区，建立起以青羊区、金牛区、成华区为主的“三区引领”为路径，以“近视普查”“试点示范”“健康副校长”等“八大行动”为载体，采取多种措施，初步构建了儿童青少年近视防控“成都模式”。

　　●到2023年，力争全市儿童青少年视力状况明显好转，总体近视率在2018年的基础上每年至少降低0.5个百分点。近视高发区(市)县每年降低1个百分点以上。到2030年，实现全市儿童青少年新发近视率明显下降，儿童青少年视力健康整体水平显著提升，6岁儿童近视率控制在3%左右，小学生近视率下降到38%以下，初中生近视率下降到60%以下，高中阶段学生近视率下降到70%以下，国家学生体质健康标准达标优秀率达25%以上。

　　● 各中小学、幼儿园每学年开展1次健康体检、2次视力监测和视觉健康检查，建立儿童青少年视觉健康电子档案，一人一档，随学籍变化转递，如实记录学生近视及视力变化情况并向家长或监护人反馈。

　　●开展“一减一增”行动。“一减”，即减少持续近距离用眼的时间和强度。一增”，即增加户外、课外活动和体育活动时间，推广一批有利于儿童青少年视觉健康的户外体育项目。

　　近日，云南省教育厅发布了中考改革的实施意见，其中“中考体育与语文、数学、英语并列100分”刷爆朋友圈，大家纷纷感叹体育不断提高的“考试地位”。

　　其实早在2018年底，成都中考改革方案就将体育与健康的计分成绩由原来的50分提高到了60分，接着，2019年8月，同样作为成都中考改革的一项重要配套政策，《成都市高中阶段学校考试招生体育与健康考试实施方案》正式发布，它在中考改革方案的基础上，进一步细化明确了体考60分的构成。

　　●改革后的中考体考，由统一考试和体育素质综合评价考核组成，总分60分。其中统一考试分值50分，项目由过去的3项身体素质测试，调整为体能和运动技能相结合的4项测试，其中两项可由考生自主选考，充分考虑了学生的个体差异，鼓励多样发展。

　　第一类项目（自主选考三选一）：足球运球绕标志杆；排球对墙垫球；篮球行进间运球上篮。

　　第二类项目（自主选考二选一）：引体向上（男生）/斜身引体（女生）；原地双手正面投掷实心球。

　　●体育素质综合评价考核分值10分，包括《体育与健康》学科评价考核成绩（分值6分）和《国家学生体质健康标准》测试成绩（分值4分）两个部分。

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