文章说，在湄公河上筑坝的累积性社会政治及环境影响导致了严重的担忧。为了从突飞猛进的水电热中实现经济增长，老挝、柬埔寨和越南各国展开了恶性竞争。而与此同时，中国对于北方水资源日益说一不二的控制正在引起与邻国的纷争。这些水坝将使数千万人—尤其是在柬埔寨低洼地区和多产的洞里萨湖以及作为越南水稻主产区的湄公河三角洲—的食物安全和生计受到威胁。

　　文章说，但是更加令人担忧的是围绕水坝冲突不断变化的地缘政治格局。基于中国将在旱季引流走更多水源的假想，老挝和柬埔寨正在修建水坝。但是理论上中国可以在自己愿意的情况下随时放行或截流水源。水源管理的不透明已经导致中国的东南亚邻国相信，对水源的控制也许不仅是为了满足中国的用水需求，还会被用来作为逼迫它们的一种手段。

　　文章称，中国和湄公河下游国家通常基于对国际水法的过时解释来制定政策。这种解释强调的是“先到先用”，而不是沿河各国之间相互合作。在没有水源争议管理的全面合作框架的情况下，这些争端可能会蔓延到外交和政治领域中。

　　处在下游的越南担心湄公河国家之间的恶性竞争可能引起更大范围的战略不确定性。中国的势力将从越南湄公河三角洲以北扩展至南中国海。越南认为这些水域是其专属经济区，以往越南和中国曾经出现过冲突的升级。两国陷入了根深蒂固的历史猜忌的恶性循环。北京正在试图使柬埔寨和老挝成为中国与越南之间的缓冲国。如果此举获得成功，中国将成为至高无上的地区霸主，可以改变交往规则并“调教”越南及其他东南亚国家。

　　还不清楚北京在南中国海的强势崛起会如何扩展至湄公河水源政策上，反之亦然。在越南，对于中国干涉国内政治存在普遍的抗拒：越南民族主义者强烈抨击把国家“出卖”给外国势力的企图。但是对中国的有组织反对在老挝或柬埔寨并不存在，从而使北京可以随意地尝试影响两国的决策者。

　　湄公河下游国家之间以及东盟国家内部的关系因为水源争端问题正在恶化，而北京则继续利用这一分歧为自己的地缘政治利益服务。最终，为了缓解湄公河国家之间的这种恶性竞争，必须拿出技术性的解决方案，并使之与改善宏观战略格局、湄公河委员会规程以及各利益攸关方对地区合作的态度和行为的努力结合起来。

　　新浪财经讯 北京时间12月30日消息，研究机构IHS Global Insight认为，大湄公河次区域(GMS)深度整合之后可能成为亚洲新的低成本制造中心。大湄公河次区域包括柬埔寨、越南、老挝、缅甸、泰国、中国云南省和贵州自治区。

　　IHS Global Insight亚太首席经济学家Rajiv Biswas指出：“随着劳动力成本上升令中国长三角和珠三角沿海地区的工业中心地带面临越来越大的竞争压力，大湄公河次区域有极大潜能成为低成本制造的替代区域。”

　　Biswas估算该区域今年总的国内生产总值(GDP)达到1.1万亿美元，高于东南亚人口最多的印度尼西亚。2015年该区域预计将增长6.2%，到2024年总GDP可达到3万亿美元。目前该区域占全球制造业附加值的比重还不到5%，IHS认为基础设施提升将是发掘该区域潜能的关键。

　　该机构在报告中指出：“如果东南亚的基础设施连通性提升，允许高铁网络和现代公路将中国云南等省份经由泰国和缅甸与印度洋地区贯通，将极大地改善物流效率，为大型港口和泰国缅甸自由贸易区发展创造巨大机遇，提升泰缅作为转口港的经济效应。”

　　全球咨询公司麦肯锡(McKinsey)在10月份的报告中指出：“虽然中国有众多优势，包括发达的供应链和基础设施、强大的制造和工程能力，以及广阔的国内市场，中国的工资上涨仍为东南亚成为下一个世界工厂带来了机遇。”

　　中国似乎并不担心大湄公河次区域可能带来的竞争。在第五届大湄公河次区域领导人峰会上，中国承诺提供115亿美元金融援助，其中10亿美元为基础设施援助。除此之外，中国还出资成立400亿美元的丝路基金，致力于改善老挝、缅甸、越南等大湄公河次区域关键经济体的基础设施。

　　12月20日，中国国务院总理李克强在泰国曼谷出席大湄公河次区域经济合作第五次领导人会议，与会的有来自涉及流域内的老挝、越南、缅甸、泰国、柬埔寨五国领导人。大湄公河次区域经济合作始于1992年，此次会议将继续就互联互通等方面进行评估和探讨。中新社记者 刘震 摄

　　中新社北京12月21日电(王恩博)中国国务院总理李克强20日离开泰国首都曼谷，结束此次欧亚行。观察人士指，李克强访泰之行从“软硬件”两方面推动大湄公河次区域合作继续深化，将进一步提升该区域的整体合作水平。

　　中国国际问题研究所国际战略研究部副主任苏晓晖指出，中国与大湄公河次区域框架内五国都建立了全面战略合作伙伴关系，并本着互惠互利的原则同周边国家开展合作，编织更加紧密的共同利益网络，把双方利益融合提升到更高水平，正体现了中国“亲、诚、惠、容”的周边外交理念。

　　流通是市场发展的基础，而大湄公河次区域国家经济发展仍不平衡，部分国家基础设施“硬件”落后，造成彼此交通不畅。李克强访泰期间与泰国总理巴育共同见证《中泰铁路合作谅解备忘录》的签署，两国将携手在泰国建设长达约800公里的首条标准铁路。分析人士普遍认为，此举有望在不远的将来让陈旧低效的泰国铁路由“囧途”变为“坦途”。

　　外交学院国际关系所教授周永生对中新社记者表示，作为中国高铁对外输出的重要突破，中泰铁路合作将成为中国装备制造业在东南亚国家“走出去”的“样板”，对该区域发展产生积极影响。“此举有望使中国与东南亚高铁的连接在未来实现，这将推动大湄公河次区域，甚至整个东南亚地区的整体经济发展。”他说。

　　“随着交通基础设施不断改善，近年来打造大湄公河次区域经济走廊的步伐不断提速，这条经济走廊也与中国正在推进的21世纪海上丝绸之路密切相关。”云南省社科院东南亚研究所副所长雷著宁认为，大湄公河次区域的互联互通亦将成为中国积极推动的“一带一路”构想的重要组成部分。

　　基础设施等“硬件”逐步到位，但要实现大湄公河次区域的融合畅通，还得“软硬兼备”。李克强就构建深化大湄公河次区域经济合作新框架所提出的五点建议中强调，要提高地区发展的开放联动水平，加强自身发展与次区域规划的对接，保持与东盟共同体、“10+1“、”10+3“等地区合作机制的沟通协调。

　　周永生对此颇为认同，在他看来，互联互通并非仅仅是道路的联通，更涉及技术标准、政策法规等是否接轨，人员交流、沟通是否便利等，“双方要通过相互磋商与协作形成‘软件’的配合与保障，这样才能更好地促进整个区域的合作与经济整合。”

　　数据显示，2013年中国同大湄公河次区域经济合作其他成员贸易额为1534.1亿美元，这一数字比近十年前翻了两番有余，显示出区域合作的良好势头和广阔前景。本次曼谷会议与会各国领导人亦表示，六国同属亚洲文化，有着共同的发展需求，进一步加强合作符合各国共同利益。

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