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官出数字、数字出官:空中楼阁终要倒

字号+ 作者:lobtom 来源:未知 2018-11-16 14:31 我要评论( )

据人民日报客户端17日报道,1月17日,辽宁省十二届人大八次会议在辽宁人民会堂开幕。辽宁省委副书记、省长陈求发代表省政府,作政府工作报告。报告中的一大亮点是对过去出现的问

  据人民日报客户端17日报道,1月17日,辽宁省十二届人大八次会议在辽宁人民会堂开幕。辽宁省委副书记、省长陈求发代表省政府,作政府工作报告。报告中的一大亮点是对过去出现的问题、偏差,丝毫不回避。陈求发在工作报告中首次对外确认,辽宁省所辖市、县,在2011年至2014年存在财政数据造假的问题,指出在2011年至2014年“官出数字、数字出官”,导致经济数据被注入水分。(1月18日 观察者网)

  俗话说:分分分,学生的命根;考考考,老师的法宝。长期以来,各地政府部门热衷于用数字说话,官员热衷于用数字增加政绩,由此也衍生出一句俗语:政绩不够,数字来凑;官出数字,数字出官。

  客观讲,数字有罪吗?数字无罪。经济指标增长、民生事业投入、公共事业扶持等等,如实反映这些情况的重要手段之一,就是用数字说话,数字有说服力,数字有直观性,数字更准确具体。然而现实中,有些部门和官员却歪打了主意,“剑走偏锋”、投机取巧,在数字上作假,企图为政绩增光。

  有这么一个段子,问:你只有10平米的房屋,邻居从90平米换到190平米,你的居住面积有没有增加?答:没有。错,你在平均住房面积里被增加了50平米。问:明明你口袋里只有50元,却搞一大堆数据证明你实际有100元的是什么人?答:骗子。错,是统计局。

  段子显然是“好事者”杜撰出来的,但客观上反映出民众对一些机构部门统计数据的不信任。为什么不信任,原因不外乎两种:一是数据本身有问题,二是数据可能有造假嫌疑。

  “坎贝尔定律”指出,“任何定量社会指标越是被用于社会决策,它就越容易遭受贪腐压力,就越容易扭曲和腐化其所试图监督的社会过程。”简单理解这句话,大致意思就是说,当一个指标成为人们追求的目标时,再让它来监督社会的全过程,它就完全背离的起初的目标方向,也就不再是个好指标了。

  “冰冻三尺,非一日之寒”,数字造假的现象屡禁不止,根本原因在于制度的缺失,公民参与政治制度建设的步伐迟缓,群众的利益表达制度不健全。虽然目前人大、政协、群众自治和信访等制度赋予了公民的参与权利,但事实上缺乏行之有效的具体措施,参与过程环节复杂、耗时费力、成本过高,客观上极大打击了群众参与政治建设的积极性和主动性。

  因此,尽可能的限制和压缩数据造假的生长空间,一方面应该建立起比较完善的政绩考核体系,完善政绩考核制度,例如增加诸如生态保护、政治建设、文化扶持等相关指标。另一方面也需要拓宽自下而上的公民参与和媒体监督,让监督制约机制形成一张无形的网,将政绩考核限制在有效监管中,避免其恣意生长。

  “政绩不够,数字来凑;官出数字,数字出官”,本身就是官员的一种自我陶醉法,是愚弄上级、安慰自己的精神胜利法,“空中楼阁”看起来很美,但终归逃不掉倒塌的结局。因为只有真实体现社会发展成果的数字才能赢得群众的认可,才能获得群众好评。任何虚假的东西,即使伪装得再严密,编织得再华丽,也是“见光死”,禁不起时间和事实的考验。

  俗话说“形式主义害死人”。数据造假,华而不实、空洞无物,政绩造假,害人害己、祸患无穷。贪一时之邪念、图一时之荣光,牺牲的是人民群众的信任,助长的是弄虚作假的歪风。

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