现在，随着高校的扩招，上大学已经不是什么难事了，2019年参加高考的人数有1031万，大学录取820万，录取率高达79.53%，也就是说10个高中生中，有接近8人，能够考上大学，而考上本科的也接近5人。

　　近期，有家长群里又开始传“听说2020年要实行12年义务教育啦？孩子班里有家长说政策已经出了！”

　　早在2017年3月，教育部等4部门联合印发《高中阶段教育普及攻坚计划（2017—2020年）》，提出到2020年，在全国普及高中阶段教育。

　　上周小编已经帮大家计算过了，根据教育局公开数据，2018年全市普通高中实际招生数为27324人，即在报名中考的39017人中，有70%的人最后到普通高中（即重点高中、一般高中、综合高中或民办高中）报到。

　　注：2018年这届的大连中考生总人数较少（比2017年少8428人，这批小孩主要出生年份是羊年），而这年普通高中总招生计划数相比之下变化不大，因此2018届孩子考入普通高中多少要容易一些。

　　在国家《国家中长期教育改革和发展规划纲要（征求意见稿）》明确指出：今后一个时期总体保持普通高中和中等职业学校招生规模大体相当。

　　也就是说普通高中和中等职业学校的招生比例大约是1：1，意味着多数地区，初中毕业生一半上高中，一半上职业学校，这是因为国家需要大量的技能型人才，而如果初中毕业生都挤入高中，然后考上大学，只有很少一部分学生在大学毕业后能称为“白领”，这些大学生又不愿意而且也无法称为技工，所以一方面造成大学生就业难的问题，一方面众多技术型岗位又面临缺乏劳动力的问题，所以从中考后分流，是国家发展的一个方向。

　　随着城市化的扩张，很多城市的面积迅速扩大，人口不断增加，但是高中学校的数量增长不快，因为学校的增长，不仅需要教室、多媒体等硬件设施，还包括老师这样的软件资源，不是短时间就能弥补上的，所以导致城市的高中录取率更低，很多城市的高中录取率都低于50%。

　　以前的时候，高中一个班可以50人，也可以60人，也可以70人，总之，只有教室能够放得下桌子，能装多少是多少，但是现在的小班额政策要求高中每个班级人数不能超过54人，这就让高中的录取率进一步降低。

　　所以，现在考一个高中，真的非常困难，然而，更加现实的是，如果你只是考上一个普通高中，能考上大学本科的可能性都很小，考重点大学或者211、985大学就更难了，所以要考上好大学，不是考上高中就能解决的事情，高考还将继续筛选掉一批不适合上大学的学生。

　　这个政策中说2020年普及高中教育，不少人就理解为，普及不就是义务教育吗？其实这两个差得多了。

　　我们国家的教育法明确规定实行九年义务教育，义务教育具有强制、免费、普及、均衡等属性。

　　用大白话说：所谓义务教育，有“义务”两个字，意味着不仅要普及，还有强制性，也就是义务教育年龄段的孩子必须上学，不上不行，违反了就要负法律责任。

　　2017年12月的时候，针对网传“九年义务教育升级为十二年制，中考将取消”，教育部基础教育司负责人曾回应表示，现阶段不可能将九年义务教育升级为十二年制。

　　原因是：“当前，还不具备把高中阶段教育纳入义务教育的条件，高中阶段教育的主要任务是加快普及步伐，满足初中毕业生接受高中教育的需要。”

　　在去年1月23日召开的全国教育工作会议上，教育部部长陈宝生强调：九年义务教育制度是《教育法》和《义务教育法》的明确规定，对于少数地方自行延长义务教育年限的冲动，要严肃排查、坚决制止。

　　“高中阶段教育”包括普高和中职。普及高中阶段教育意味着普及普高和中职教育。

　　按照教育部等四部委联合发布的《高中阶段教育普及攻坚计划（2017-2020年）》，普及高中要达到的五个目标，其中两个最重要的指标是：

　　一是全国、各省（区、市）毛入学率均达到90%以上，中西部贫困地区毛入学率显著提升（2015年，辽宁省高中阶段教育毛入学率已达99.0%）；

　　二是普通高中与中等职业教育结构更加合理，招生规模大体相当。意思明确指出，高中普职比大体要维持在5：5。

　　按照教育部说法，在普及的过程中，要妥善解决好家庭经济困难学生上学问题，目前我们已经建立了资助体系，下一步要重点做好普通高中建档立卡家庭经济困难学生的免费工作。

　　2007年7月，珠海正式实施12年免费教育，成为全国首个实现12年免费教育的城市。

　　目前，中国特区、民族地区、浙江、广东、河北多地尝试了高中免费教育。但主要集中在民族地区、沿海等发达地区，尚未大范围普及。

　　但大家需要注意的是，免费教育不是义务教育，还是需要通过选拔性考试进入高中的。

　　还有的人继而联想：既然高中都普及了，或是高中都免费了，谁想读都可以，那么，以后是不是——中考不用考了，高中直接派位？人人都可以上普高？

　　“普及高中”说的是指绝大多数适龄学生接受高中阶段教育，国家提供足够的条件满足需求。

　　甚至在高中纳入义务教育后，中考可能还得存在，因为毕竟要进行普高和中职分流。

　　如果线年）的九年制义务教育，扩展成了小学（6年）+初中（3年）+高中（3年）的十二年制义务教育。那么为了保证各个高中的招生计划圆满完成，高中学校的招生名额势必会按照人数分配到各个初中。

　　对于那些既拥有初中部，又拥有高中部的大型学校来说，最直接的渠道就是进行本部学生从初中直升高中，那个时候就会普遍出现“初高中六年连读”的现象，绝大多数的生源都直接在本校消化。

　　不管2020年是否真的能够实现普及高中的目标，不容质疑的只有一点：成绩要从小抓起的同时，孩子综合能力的培养也很重要，任何一个阶段的学习都不能掉以轻心。

　　来源：初中生学习（ID：czsxuexige）。内容有删改，部分数据参考滨城家长会（ID：binchengjzh）往期文章。

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